常山积极探索储备员额教师制
  • 常山县教育局
  • 2018年08月07日
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自2014年新高考改革以来,各地学校集体出现教师缺员现象,加之二孩政策实施后,常山县师资不足已成制约教育发展的瓶颈,常山县教育局立足实际、积极探索、深入调研,实施“加人加钱不加编”政策,制定出台《常山县储备员额教师管理办法(试行)》,于2017年8月首次招录83名储备员额教师,增加在岗教师总量,有效缓解教师数量不足、分布不均问题。

一、积极探索,政府支持努力用好“一个政策”。近年来,在常山县委、县政府的大力支持下,常山教育发展势头猛、速度快、成效好,但在教育发展过程中,师资力量的短缺成为常山县教育发展的一大障碍,为此县教育局成立专班通过走访基层、外出调研等形式结合各地教育情况深入分析研究,于2016年提出“加人加钱不加编”设想,第一时间向县委、县政府提交申请。在2017年2月22日,常山县政府下发《常山县人民政府关于大力推行教育质量提升工作的意见》(常政发[2017]1号),肯定了县教育局“加人加钱不加编”的实践探索。4月,教育局组织人事科与县编办立即摸排全县学校教师缺员情况,摸排发现义务教育特别是农村偏远地区学校缺员最为严重,局党委高度重视摸排工作,对摸排结果逐一筛查讨论,经多方讨论研究后上报所需储备教师数量,县政府在充分考虑教育发展需求后给予200个储备教师名额用于招聘。

二、群策群力,部门协作合力做好“两大保障”。2017年8月14日,常山县教育局联合县人力社保局、财政局等5个部门联合下发《关于开展中小学教师提质增量行动实施意见》(常教综[2017]39号)。一是财政资金保障。2017年县财政共投入500余万元,保障已招录的83名储备员额教师和101名顶岗实习教师的工资待遇。二是体制机制保障。由教育局、人力社保局负责招录储备教师,在教育进修学校设立人才代理中心,负责储备教师的管理、培训、考核,若储备教师当年考核不合格则予以辞退,考核优秀则继续聘用;为鼓励更多合格的储备教师投入常山的教育事业,文件规定每年向社会公开招聘公办教师时,优先录用考核合格的储备教师;此外,为保证学校正常的教育教学活动,在储备员额教师未招满前产生的人员缺额,允许学校自行聘用顶岗实习教师,经费均由县财政予以保障。

三是上下联动,科学管理全力把好“三道关口”。为更好的保障政策平稳落地,规范储备员额教师管理,促进储备员额教师成长,县教育局根据实际,制定出台《常山县储备员额教师管理办法(试行)》。一是把严入口关。县教育局会同县编办根据学生数、班级数及教师数,核定各学校储备员额教师数,学校根据工作需要向县教育局组织人事科申报学科招聘计划,由县教育局统一制定招聘计划和公开招聘方案,报县编办和县人力社保局备案。二是把牢考核关。学校储备员额教师实行一年一核制,学校配合县教师进修学校(人才代理中心)做好储备员额教师的考核工作,考核分试用期考核、年度考核、合同期满考核,考核结果将作为解聘、续聘、奖惩的依据,考核结果存入个人人事档案,储备员额教师人事档案统一由县教育局负责管理。三是把实待遇关。储备员额教师的工资、“五险一金”、特岗津贴等经费,均由县财政予以保障,公开招聘政策要向在岗储备员额教师倾斜,在职称评审、评优评先、培训等方面享有公办教师同等权利。

 


 


 


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